第一條 本團體的名稱為中國慈善聯(lián)合會(以下簡稱“本聯(lián)合會”)。英文譯名為CHINA CHARITY ALLIANCE (英文縮寫為CCA) 。  第二條 本聯(lián)合會是由" />

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中國慈善聯(lián)合會章程

2013-08-22

 第一章 總 則
第一條 本團體的名稱為中國慈善聯(lián)合會(以下簡稱“本聯(lián)合會”)。英文譯名為CHINA CHARITY ALLIANCE (英文縮寫為CCA) 。

  第二條 本聯(lián)合會是由致力于我國慈善事業(yè)的社會組織、企事業(yè)單位等有關機構和個人自愿結成的聯(lián)合性、樞紐型社會組織,具有社會團體法人資格。

  第三條 本聯(lián)合會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風尚。其宗旨是:聯(lián)合慈善力量、溝通社會各方、促進行業(yè)自律、推動行業(yè)發(fā)展。

  第四條 本聯(lián)合會的業(yè)務主管單位和社團登記管理機關為民政部,接受民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

  第五條 本聯(lián)合會的住所:北京市西城區(qū)廣安門南街48號中彩大廈。

  第二章 業(yè)務范圍

  第六條 本聯(lián)合會的業(yè)務范圍包括:

  (一)弘揚慈善文化。在全社會弘揚中華民族扶危濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,倡導平等、互助、博愛、共享的現(xiàn)代慈善價值觀,樹立助人悅己、樂于奉獻的精神風尚。

  (二)參與政策制訂。深入研究慈善事業(yè)發(fā)展中面臨的熱點、難點和重點問題,及時反映各類慈善主體的意見和建議,協(xié)助政府制訂和完善慈善法規(guī)政策。

  (三)維護會員權益。加強慈善界和其他行業(yè)的溝通,及時向政府部門、媒體和社會公眾發(fā)聲,反映會員合理訴求,協(xié)調(diào)會員關系,促進公平競爭。

  (四)推動跨界合作。推動建立慈善組織、企業(yè)、政府、媒體、學界等各領域的合作伙伴關系,為慈善行業(yè)可持續(xù)發(fā)展集合社會資源。

  (五)開展評估表彰。依法開展行業(yè)評估和表彰工作,根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要組織相關展覽、展示活動。

  (六)開展專業(yè)培訓。面向社會各界和慈善領域從業(yè)人員開展專業(yè)培訓,普及慈善知識和技能,培養(yǎng)優(yōu)秀行業(yè)人才。

  (七)促進國際交流。加強國內(nèi)慈善組織與國際同行間的交流與合作,引進先進經(jīng)驗技術和優(yōu)秀服務項目,推動中國慈善事業(yè)走向世界。

  (八)推動行業(yè)自律。推動制訂和實施各類行業(yè)標準,加強誠信建設,推進行業(yè)公開透明,維護行業(yè)秩序。

  (九)承辦政府部門、會員和其他機構委托辦理的其他事項。

  第三章 會 員

  第七條 本聯(lián)合會的會員種類:單位會員和個人會員。

  第八條 申請加入本聯(lián)合會的會員,必須具備下列條件:

  (一)擁護本聯(lián)合會章程;

  (二)有加入本聯(lián)合會意愿;

  (三)在慈善領域具有一定代表性和影響力。

  全國性慈善組織、地方慈善聯(lián)合組織以及有影響力、有代表性的企業(yè)、研究機構和其他慈善組織,可申請成為本聯(lián)合會單位會員。

  在慈善領域有突出貢獻的個人,可申請成為本聯(lián)合會個人會員。

  相關政府部門代表,應邀可成為本聯(lián)合會會員。

  第九條 會員入會的程序是:

  (一)提交入會申請書;

  (二)經(jīng)理事會或常務理事會討論通過;

  (三)由本聯(lián)合會頒發(fā)會員證。

  第十條 會員享有下列權利:

  (一)本聯(lián)合會的選舉權、被選舉權和表決權;

  (二)優(yōu)先參加本聯(lián)合會組織的各種活動;

  (三)優(yōu)先享受本聯(lián)合會提供的各項服務;

  (四)向本聯(lián)合會反映意見、要求和建議,對本聯(lián)合會的工作進行監(jiān)督,提出批評;

  (五)請求本聯(lián)合會維護其合法權益。

  第十一條 會員履行下列義務:

  (一)遵守本聯(lián)合會章程,執(zhí)行本聯(lián)合會決議;

  (二)維護本聯(lián)合會合法權益;

  (三)完成本聯(lián)合會委托的有關事項;

  (四)按規(guī)定繳納會費;

  (五)參加會員大會;

  (六)接受本聯(lián)合會監(jiān)督。

  第十二條 會員入會自愿,退會自由。退會應書面通知本聯(lián)合會,并交回會員證;會員1年以上不履行義務視為自動退會。

  第十三條 會員如有違反本章程或觸犯法律的行為,經(jīng)理事會或常務理事會表決通過,予以除名。

  第四章 組織機構和負責人

  第十四條 本聯(lián)合會的最高權力機構是會員大會。會員大會的職權是:

  (一)制定和修改章程;

  (二)選舉和罷免理事;

  (三)審議理事會的工作報告和財務報告;

  (四)制定和修改會費標準;

  (五)決定終止事宜;

  (六)決定其他重大事宜。

  第十五條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。

  第十六條 會員大會每5年召開一次。因特殊情況需提前或延期召開的,須由理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準。延期最長不超過1年。

  第十七條 理事會是會員大會的執(zhí)行機構,由全體理事組成,在會員大會閉會期間領導本聯(lián)合會開展日常工作,向會員大會負責。

  第十八條 理事會的職權是:

  (一)執(zhí)行會員大會的決議;

  (二)選舉和罷免常務理事、會長、副會長和秘書長;

  (三)聘請名譽會長、名譽副會長、總顧問、顧問;

  (四)根據(jù)會長提名,增補或者調(diào)整副會長和秘書長;

  (五)籌備召開會員大會;

  (六)向會員大會報告工作和財務狀況;

  (七)決定會員的吸收和除名;

  (八)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、注銷和變更;

  (九)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

  (十)決定其他名譽職務的設立及人選;

  (十一)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書處的工作;

  (十二)領導本聯(lián)合會各機構開展工作;

  (十三)審議和決定聯(lián)合會內(nèi)部管理制度;

  (十四)決定聯(lián)合會其他重大事項。

  第十九條 理事會的主要工作規(guī)則是:

  (一)理事會由會長或副會長召集和主持;

  (二)理事會原則上須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效;

  (三)理事會每年至少召開一次會議;

  (四)理事因特殊情況不能與會時,應委托他人參會發(fā)表意見或作表決,或者在規(guī)定時間內(nèi)就有關議題寫出書面意見,否則,視為棄權;

  (五)列席人員須經(jīng)會長或秘書長同意方可列席;

  (六)理事會會議紀要應印發(fā)全體會員;

  (七)召開理事會議,原則上應提前10天通知;

  (八)做好會議出勤情況的統(tǒng)計工作;

  (九)理事因故不能到會,須正式請假;

  (十)理事連續(xù)三次不參加理事會會議,視為自動放棄理事資格。

  第二十條 本聯(lián)合會設立常務理事會。常務理事會由全體常務理事組成,對理事會負責,常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。

  第二十一條 常務理事會在理事會閉會期間,行使下列職權:

  (一)執(zhí)行會員大會的決議;

  (二)籌備召開會員大會;

  (三)決定會員的吸收和除名;

  (四)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、注銷和變更;

  (五)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

  (六)領導本聯(lián)合會各機構開展工作;

  (七)審議和決定聯(lián)合會內(nèi)部管理制度;

  (八)決定聯(lián)合會其他重大事項。

  第二十二條 常務理事會的主要工作規(guī)則是:

  (一)常務理事會由會長或副會長召集和主持;

  (二)常務理事會原則上須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效,如遇緊急情況,需由在京常務理事半數(shù)以上同意方能做出決議;

  (三)常務理事會至少每半年召開一次會議,情況特殊時可采用通訊形式召開;

  (四)常務理事因特殊情況不能與會時,應委托他人參會發(fā)表意見或作表決,或者在規(guī)定時間內(nèi)就有關議題寫出書面意見,否則,視為棄權;

  (五)列席人員須經(jīng)會長同意方可列席;

  (六)常務理事會議紀要應印發(fā)全體理事;

  (七)召開常務理事會議,原則上應提前10天通知;

  (八)做好會議出勤情況的統(tǒng)計工作;

  (九)常務理事因故不能到會,須正式請假;

  (十)常務理事連續(xù)三次不參加常務理事會會議,視為自動放棄常務理事資格。

  第二十三條 本聯(lián)合會設會長1人、副會長若干人、秘書長1人。會長、副會長和秘書長須具備下列條件:

  (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;

  (二)在慈善領域有杰出影響力;

  (三)最高任職年齡不超過70周歲;

  (四)身體健康,能堅持正常工作;

  (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

  (六)具有完全民事行為能力。

  第二十四條 本聯(lián)合會會長、副會長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報請業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準。

  第二十五條 會長、副會長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆;因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員大會2/3以上會員表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準。

  第二十六條 會長為本聯(lián)合會法定代表人。因特殊情況,經(jīng)會長委托,理事會同意,并報業(yè)務主管單位審查、社團登記管理機關批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。

  法定代表人代表本聯(lián)合會簽署有關重要文件。

  本聯(lián)合會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

  第二十七條 會長代表理事會和常務理事會,全面領導本聯(lián)合會工作,行使下列職權:

  (一)召集和主持理事會、常務理事會,或委托副會長召集和主持理事會、常務理事會,必要時召集副會長開會;

  (二)檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

  (三)提名副會長、秘書長人選。

  副會長和秘書長協(xié)助會長領導本聯(lián)合會工作。

  第二十八條 本聯(lián)合會的日常辦事機構為秘書處,負責執(zhí)行理事會和常務理事會決議事項,處理聯(lián)合會的日常事務。秘書處向理事會負責。

  第二十九條 本聯(lián)合會秘書長行使下列職權:

  (一)主持辦事機構開展日常工作;

  (二)管理各內(nèi)設部門,協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構和實體機構開展工作;

  (三)提名副秘書長以及各機構主要負責人,交理事會或常務理事會討論決定;

  (四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;

  (五)負責理事會和常務理事會決議的貫徹落實;

  (六)組織編制本聯(lián)合會中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和財務預算報告,經(jīng)理事會批準后,負責組織實施;

  (七)組織起草本聯(lián)合會各項管理制度,經(jīng)理事會或常務理事會批準后,負責組織實施;

  (八)處理其他日常事務。

  第三十條 本聯(lián)合會可以設立分支機構和代表機構,分支機構和代表機構不是獨立法人,其工作應接受本聯(lián)合會的管理和監(jiān)督。

  第五章 資產(chǎn)管理和使用原則

  第三十一條 本聯(lián)合會經(jīng)費來源:

  (一)會費;

  (二)捐贈;

  (三)政府資助或政府購買服務;

  (四)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動和服務的收入;

  (五)利息;

  (六)其他合法收入。

  第三十二條 本聯(lián)合會經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。

  本聯(lián)合會開展表彰等活動,不收取任何費用。

  第三十三條 本聯(lián)合會按照國家有關規(guī)定,建立健全嚴格的財務管理和監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

  第三十四條 本聯(lián)合會配備具有專業(yè)資格的會計人員;會計不兼任出納。會計人員必須遵守會計準則,進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

  第三十五條 本聯(lián)合會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

  第三十六條 本聯(lián)合會換屆或更換法定代表人之前,必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位認可的審計機構組織的財務審計。

  第三十七條 任何單位、個人不得侵占、私分和挪用本聯(lián)合會的資產(chǎn)。

  第三十八條 本聯(lián)合會專職工作人員的工資和福利待遇,以及聘用人員的工資待遇,參照有關法律規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 章程的修改程序

  第三十九條 本聯(lián)合會章程的修改,須經(jīng)理事會審議,報會員大會審議通過。

  第四十條 本聯(lián)合會修改后的章程,須在會員大會通過后15日內(nèi)報業(yè)務主管單位審查,經(jīng)同意,報社團登記管理機關核準后生效。

  第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

  第四十一條 本聯(lián)合會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。

  第四十二條 本聯(lián)合會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過,并報請業(yè)務主管單位審查同意方能生效。

  第四十三條 本聯(lián)合會終止前,須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

  第四十四條 本聯(lián)合會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

  第四十五條 本聯(lián)合會終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本聯(lián)合會宗旨相關的事業(yè)。

  第八章 附 則

  第四十六條 本章程經(jīng)2013年4月18日第一次會員大會審議表決通過。

  第四十七條 本章程的解釋權屬理事會。

  第四十八條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

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