市領(lǐng)導、鄭州慈善總會會長   姚待獻

（2016年1月5日）

同志們：
    經(jīng)市委市政府同意，今天在這里隆重召開鄭州市2016年慈善項目發(fā)布會。會議組織很精心、很認真，安排得很緊湊，開得很好。
    首先是展示、總結(jié)、表彰環(huán)節(jié)。我們進到會場以后，看到各個項目單位的宣傳展板豐富多彩，尤其是一些助殘慈善項目單位殘障人員創(chuàng)作的各類作品玲瑯滿目。大家一起觀看了記錄短片，全面了解了慈善項目5年的發(fā)展進程，特別是近兩年來快速發(fā)展的情況展示。常務副會長李建民宣讀了表彰決定，會議對涌現(xiàn)出的許多優(yōu)秀項目團隊和先進個人進行了表彰。鄭州慈善總會監(jiān)事會的督導調(diào)研報告，對2015年的慈善項目情況作了總結(jié)分析，對下一步慈善項目實施提出了明確要求和中肯的建議。
    其次是發(fā)布項目、部署工作環(huán)節(jié)。市民政局謝霜云局長宣讀了35個項目的發(fā)布文件，內(nèi)容豐富，覆蓋面寬，體現(xiàn)了顯明的特色，尤其是市里和縣（市）區(qū)的慈善項目一同發(fā)布，體現(xiàn)了鄭州市市縣一體、同步展開的良好局面。王萬民常務副會長與市中心醫(yī)院連院長等為代表的幾個項目單位負責人現(xiàn)場簽約，體現(xiàn)了總會對項目工作的高度重視，以及莊嚴的承諾，就是要共同努力認真做好慈善項目。
    下面，我根據(jù)近年來發(fā)展情況和一些經(jīng)驗體會，對今后的項目實施提幾點希望和建議：
    一、充分認識抓好慈善項目的重大意義
    國務院［2004］61號文件，明確了發(fā)展慈善事業(yè)的政策，全面部署了慈善工作，其中就慈善項目運作提出了明確的要求，我們要認真領(lǐng)會和貫徹落實。多年的實踐證明，項目是平臺，項目是載體，項目是生命線，項目又是政府社會保障體系的重要組成部分。
    因此，各級分管領(lǐng)導同志和慈善機構(gòu)的負責同志要及時向黨政主要領(lǐng)導同志傳達匯報上級的政策和要求，匯報項目的建議，匯報先進單位的做法，爭取黨委政府重視項目、關(guān)心項目，做慈善項目的堅強后盾。通過努力，使各級黨委政府支持慈善項目的發(fā)展，建立、強化慈善機構(gòu)和社會其他方面的聯(lián)系紐帶，讓慈善工作處處都映襯出黨和政府的形象，讓全社會都感受到黨和政府在關(guān)心支持慈善事業(yè)。
    二、積極啟動和大力實施慈善項目
    耍根據(jù)項目發(fā)布的情況，抓緊進入有計劃有步驟啟動實施階段。要落實每一個環(huán)節(jié)，精心設(shè)計，遵循程序，專人管理，周密運作，仔細審查，嚴格把關(guān)。要把慈善項目真正落到實處，讓困難群眾切實感受到慈善項目帶來的溫暖。
    抓慈善事業(yè)特別要嚴謹求實，持有虛心好學的態(tài)度。許多優(yōu)秀項目合作單位就是依靠過硬的作風和端正的態(tài)度，在逐步改進實踐中成熟起來的。今年部分新加入慈善項目工作的單位和個人，可能暫時經(jīng)驗不足，管理體系不配套，不完善，要主動虛心向有經(jīng)驗有成績的先進單位學習，加強交流，不斷提高。
    要通過項目運作推動基金投入。去年六院捐贈260萬，中心醫(yī)院捐贈200萬，二院捐贈了近百萬元，三院和七院搞了很好的活動，也捐贈了許多資金，兒童醫(yī)院一次性捐200萬元，醫(yī)療系統(tǒng)搞得很好，許多活動我都參加了，都收到了良好的效果。
    要通過健全機制推動項目運作。中原信托公司積極主動和二院合作，建立了穩(wěn)定的項目投入機制，這在全省都是有影響的。鄭州大學商學院碩士研究生團隊自發(fā)地搞了一個慈善捐贈救助活動，學校黨委副書記及商學院的全體領(lǐng)導班子成員都參加了，我在現(xiàn)場感到在大學生中間產(chǎn)生了極好的影響。這就使得愛心通過基金和項目建立的紐帶平臺，聯(lián)系起來并匯聚在一起，這是一種很好的形式。
    三、加強對所有慈善項目的監(jiān)督
    只有建立強有力的監(jiān)管組織，不斷完善管理機制，才能保證慈善項目健康有序?qū)嵤�。鄭州慈善總會建立監(jiān)事會是一個很好的機制。監(jiān)事會成員積極主動配合監(jiān)督支持慈善工作，堅持原則，鐵面無私，嚴格審查，并督查整改，做得很好。
    希望各個縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也要效仿，加強慈善項目落實和管理監(jiān)督工作，確保慈善資金使用規(guī)范。各個縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)都要有監(jiān)事會組織，任何一個地方都不能例外。在這個方面，各級慈善總會領(lǐng)導要主動、要自覺，不能因為自己身份特殊，來規(guī)避監(jiān)督審查。我想，要求嚴格一點是一種真誠的關(guān)心。
    鄭州慈善總會監(jiān)事會的成員中，有省市人大代表、政協(xié)委員，有紀委常委，有社會各界人士參與，能夠嚴格審查慈善款物是否真正用到困難人群的身上，發(fā)放到困難群眾的手中，資金運作是否陽光、公開。慈善工作的每一個環(huán)節(jié)都需要嚴格的監(jiān)督，不允許出現(xiàn)一點紕漏，要真正做到警鐘長鳴、防微杜漸。
    我之所以每次會議都講這么嚴肅，是因為慈善資金是社會各界的捐贈，是企業(yè)家的血汗，是愛心的傳遞。我們要對得起捐贈者，要對得起他們付出的愛心，不能做出任何損害慈善形象的事情。慈善資金是用愛心匯聚起來的，是神圣的嚴肅的善款，每一分錢都必須珍惜，要十分重視這一點。細致細致再細致，嚴格嚴格再嚴格。盡最大努力杜絕問題的發(fā)生，若出現(xiàn)苗頭則必須立刻糾正。對這一條所有慈善機構(gòu)都要真正做到。
    四、切實加強對慈善工作的領(lǐng)導
    黨委政府對慈善工作的支持，是慈善事業(yè)發(fā)展的保障。完善的組織是慈善事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。工欲善其事，必先利其器。2015年是慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)做了大量工作，從上到下建立起來一大批慈善會站，要鞏固完善，發(fā)揮作用。
    目前極個別地方?jīng)]有慈善組織，更沒有列入今天統(tǒng)一發(fā)布慈善項目，工作落后了，要警醒起來。要盡快建立完善的慈善機構(gòu)，大力發(fā)展各類民間慈善組織，規(guī)范慈善行為，促進慈善事業(yè)健康發(fā)展。有的地方要根據(jù)自身情況完善現(xiàn)有的慈善組織和團隊體系，切實發(fā)揮應有的作用，跟上全市發(fā)展的步伐。 
    五、注重慈善項目的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展
    要創(chuàng)新慈善項目的形式，讓社會大眾廣泛參與進來。要創(chuàng)新慈善項目的內(nèi)容，由授人以魚到授人以漁，由輸血變造血。要注重項目的可持續(xù)發(fā)展，讓項目產(chǎn)生良好的效應，形成源源不斷的循環(huán)發(fā)展模式。通過各種創(chuàng)新和發(fā)展，在全市打造一批拿得出、抓得實、叫得響的精品慈善項目。
    這個月的15號，我們要隆重舉行2015年整個慈善工作的表彰大會，省市領(lǐng)導都要參加。春節(jié)過后我們再召開會議專門部署2016年慈善工作，希望大家心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排好。
    最后，預祝在座的各位慈善工作者春節(jié)愉快！