8月27日，第二屆“中國城市公益慈善指數”發布典禮在寧夏吳忠市舉行，民政部副部長竇玉沛、寧夏自治區副主席劉慧、僑聯副主席&中國華僑公益基金會理事長喬衛、吳忠市市委書記白雪山、吳忠市人民政府市長吳玉才等多位領導出席發布典禮并致開幕辭。數百名慈善城市代表、數十家公益慈善組織、愛心企業和慈善家、演藝界明星濟濟一堂共禳盛舉。

 

　　2011年，中民慈善捐助信息中心在蕪湖發布首屆城市慈善指數后，引起廣泛關注，好幾個城市已經按照指標體系制定了城市慈善發展規劃；今年，參加指數編制的城市增加到320多個，是首屆參與城市的6倍，顯示了各地對這項工作的熱情。

 

　　本屆城市公益慈善指數發布典禮也首次發布了慈善城市百強名單。相比較首屆城市公益慈善指數，2012年的調查內容更為詳細、評估指標更為豐富，從上屆的30個增加為40個。另外，總分從160分調整為100分，相應地，各個二級指標的權重調整如下：捐贈20分，組織20分，志愿服務20分，項目16分，政府支持和慈善文化各12分。

 

　　截至2012年7月25日，全國28個省（市、區）的363個城市在線提交了本市慈善事業發展情況數據。總體而言，本次全國城市慈善數據調查的省（市、區）覆蓋率為90%，城市覆蓋率為52.5%。321個城市指數平均分為52.24分（總分100），156個城市（48.6%）在平均水平之上；若以數據提交相對完整 的195個城市為樣本，慈善指數平均62.8分，79個城市（40.5%）得分在平均分數以上。

其中，慈善百強城市前五名，分別是北京市（94）、上海市（93）、深圳市（91）、無錫市（91）、南京市（90）；90-80分的有22個，分別是：蘇州市（89.5）、長沙市（87.5）、鄭州市（85.5）、福州市（85）、大連市（85）、寧波市（85）、蕪湖市（84.5）、無錫市（84.5）、蘇州市（84）、蘇州市（84）、遂寧市（84）、鎮江市（83.5）、濟寧市（83）、鄭州市（82.5）、無錫市（82.5）、吳忠市（82.5）、常州市（81.5）、南通市（81.5）、臨沂市（81）、紹興市（80.5）、揚州市（80.5）、廈門市（80）；

 

　　80-70分的有24個，70-60分的有50個，60-50分的有71個，50分以下的149個。為直觀形象、易于傳播，本屆“城市公益慈善指數”編制辦公室延續2011年的七星級制度對各城市進行綜合評估。其中獲得七星級的城市有27個，六星級城市33個，五星級城市41個。

 

　　在典禮現場，由吳忠慈善形象大使于文華、三峽書畫院院長周森首先揭曉了“慈善文化”指數；民政部政策研究室主任王愛平、民政部慈善處處長孟志強揭曉了“政府支持”指數；中國少年兒童慈善基金會副秘書長王林、新加坡金鷹集團國際集團陳江和基金會總經理周衛東揭曉了“慈善組織”指數；中國婦女發展基金會秘書長秦國英、慈善家陳逢干揭曉了“社會捐贈”指數；中國社會福利基金會秘書長繆力、益海嘉里集團人事行政總監張建新揭曉了“志愿服務”指數；中華思源工程扶貧基金會副秘書長陶鳴、中國陽光投資集團有限公司董事長劉艷霞揭曉了“慈善項目”指數；中民慈善捐助信息中心主任彭建梅、副主任劉佑平揭曉了總指數。三十多位慈善城市代表發布了感言。

 

　　隨后典禮現場還舉行了星級慈善城市授牌儀式。民政部副部長竇玉沛、民政部社會福利和慈善事業促進司司長陸穎、副司長徐建中、民政部辦公廳主任王來柱、寧夏自治區副主席劉慧、僑聯副主席&中國華僑公益基金會理事長喬衛為北京、上海、深圳、無錫、南京、蘇州、長沙、大連、福州、寧波等三十三個星級城市頒發了“中國公益慈善星級城市”牌匾。

 

　　在典禮的最后，全國城市公益慈善與社會管理創新平臺暨吳忠公益慈善與社會管理創新平臺也正式啟動了。民政部副部長竇玉沛、民政部社會福利和慈善事業促進司副司長徐建中、吳忠市人民政府市長吳玉才、中民慈善捐助信息中心主任彭建梅、友成公益基金會理事長王平等領導嘉賓共同為城市公益慈善與社會創新平臺揭牌。

 

　　據了解，“中國城市公益慈善指數”是通過一套科學指標體系對城市慈善事業發展水平進行綜合監測與科學評價而得到的數值結論，可以形象的稱之為“愛心GDP”。該指數體系是在民政部的指導下，由中民慈善捐助信息中心，會同清華大學、香港中文大學的專家，本著“以數據說話，從實際出發”的原則歷四年時間研究完成。該指標體系在以慈善理論為基礎、充分考慮國情特色的基礎上，按照規模、結構、貢獻、可持續性這四個維度，從社會捐贈、慈善組織、慈善項目、志愿服務、政府支持、慈善文化6個方面對城市公益慈善事業進行綜合考量。

 

　　本屆“中國城市公益慈善指數”的發布，標志著中國公益慈善事業正式邁入了一個新的歷史發展階段。今天在第二屆中國城市公益慈善指數發布典禮上啟動的城市公益慈善與社會創新平臺，則更是為城市依托該指數推進慈善工作提供了新的支點，已然為中國公益慈善事業的進一步發展注入了無可替代的助推力，點燃了公益慈善事業持續前行的燈塔。

 

附錄1：

附錄2：