環保部近日對外發布了《國家環境保護“十二五”環境與健康工作規劃》(以下簡稱《規劃》)。
　　“這是環保部第一次發布環境與健康主題的專項五年規劃，這也從側面反映出由環境事故引發的健康問題已成為一個重大的公共問題。”一位環保政策專家對本報分析。

　　環保部科技標準司環境健康管理處的一個官員對記者解釋，“《規劃》的出臺，是環保部門落實2007年18部委聯合制定的《國家環境與健康行動計劃(2007－2015)》(以下簡稱《計劃》)的體現，環保部也是最早提出自己的落實規劃方案的部門。”

　　根據《規劃》，環保部一共設計了環境與健康問題調查、環境與健康綜合監測試點示范等十大工程，共計投資25.32億元。
　　《規劃》指出，“十一五”期間發生的232起較大(III級以上)環境事件中，56起為環境污染導致健康損害事件；37起環境事件發展為群體性事件，涉及環境與健康問題的就有19起；陜西省鳳翔縣、河南省濟源市和湖南省武岡市等31起重特大重金屬污染事件。
　　根據世界銀行的研究，中國有近10億人生活在總懸浮顆粒物超過世界衛生組織標準的環境中，有3億多農村人口存在飲水不安全的問題，上海的黃浦江、天津引自灤河的水以及松花江吉林江段水中，均檢出大量有機物。
　　環保部表示，未來將加強環保系統內部的協調配合，將環境與健康調查與《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》、農村環境污染綜合整治等工作相結合，將環境與健康管理滲透到環境保護的核心管理政策手段中，并督促省級環保部門逐步建立和完善環境與健康的專門管理機構，市、縣級環保部門也要逐步配備專人負責環境與健康工作。
　　為了實現預定目標，《規劃》設計了十大重點項目，共計投資約25.32億元，其中環境與健康問題調查18.5億元、環境與健康綜合監測試點示范2.1億、環境與健康數據庫及信息管理系統建設1億、環境與健康調查技術支持體系建設9200萬、環境與健康風險評估技術支持體系建設6000萬、環境與健康風險應對技術體系3000萬、環境與健康法律法規體系建設3000萬、環境與健康重點實驗室建設4000萬、環境與健康基礎能力建設7000萬、環境與健康宣傳教育計劃5000萬。
　　在諸多高危污染物中，高危化學物質對人體危害最大。中國科學院科技政策與管理科學研究所副所長王毅對本報呼吁，應盡快制定高危化學物質的管理法律法規，以規劃企業對高危化學物質的使用和排放行為，減少環境事故的發生。