一場慈善改革的風暴正悄悄地在浙江大地拉開序幕。記者昨天從浙江省慈善總會獲悉，最近三年，浙江省慈善總會將搭建一個透明慈善的信息平臺，讓每一個有愛心有能力的人，都能夠放心地參與愛心捐贈，浙江的每一筆善款，大到上億、上千萬，小到元、角、分，今后清清楚楚地讓公眾知道它們幫助了誰，用在哪里，還能找到受助者……

1億捐贈用于扶“農”

　　昨天下午，“浙江農信慈善基金”成立儀式上，浙江省慈善總會接受成立以來的最大金額的單筆捐贈——1億元。

　　“浙江農信慈善基金”，由省農信聯社率81家縣(市、區)農村信用聯社、農村合作銀行、農村商業銀行(以下簡稱浙江農信)共同出資組建，原始基金達1億元。

　　浙江省慈善總會秘書長李剛在捐贈儀式上介紹，1億元捐贈資金，其中8000萬作為新成立的“浙江農信慈善基金”的長期穩定性基金，每年增值的收益也用于援助慈善事業；剩下的2000萬，將根據捐贈方的意向可隨時動用的善款，用于突發性事件的愛心捐贈。

　　據介紹，“浙江農信慈善基金”投資將面向農村，主要收益將用于慈善創投項目、農村公共服務、義工服務等慈善公益領域，在造血型救助、安老助孤、助醫濟困、環境保護等項目救助中發揮積極作用。

　　為了確保這筆捐贈款能高度透明，讓人放心，浙江省慈善總會等相關單位做出了有益的探索。比如，浙江省慈善總會和省農信聯社，共建監督資金使用的管理委員會，每筆大額款項支出，都要雙方派人監督。

　　“有省農信社的示范表率，相信會有更多的企業參與我們的慈善事業。”浙江省慈善總會相關負責人，在捐贈儀式上高興地說，馬上又話鋒一轉，“我們要講誠信，講透明公開，創新、拓寬、健全機制，用好每一筆慈善資金。”

浙江慈善總會著手搭建“透明慈善”平臺

　　本次1億元愛心捐贈背后，正是我國慈善事業陷入低潮期。

　　從中國紅十字會的“郭美美”事件后，到中華慈善總會的“尚德詐捐門”，再到中國青少年發展基金會的“中非希望工程”，慈善信任風暴愈演愈烈，慈善組織成為“眾矢之的”，國內的慈善事業一度陷入低潮。

　　根據民政部中民慈善捐助信息中心統計數據顯示，今年3至5月，全國慈善組織共接收捐款62.6億元，但在今年6至8月，全國慈善組織共接收捐贈8.4億元，降幅達到86.6%。

　　記者從浙江省慈善總會獲悉，浙江的社會捐款相對比較平穩，有的地方還有增加，但個人捐款比往年也要相對減少些。

　　“即使沒有那么多事情出來，原來那種靠行政命令的動員式捐贈模式也很難持久。”浙江省慈善總會秘書長李剛認為，“慈善事業發展到現在，一定要轉型，慈善機構要有籌款的能力，更要提高公信度。”

　　為在今后實現“透明慈善”，浙江省慈善總會已多次進行研究，商討相關事宜，并正在醞釀起草對省內慈善組織建設的“透明慈善”指導意見。

　　李剛秘書長認為，建設“透明慈善”機構能力要提升，技術手段要更新，這是一個不斷推進和不斷完善的過程，但是我們有信心把它做好。

　　最近三年，浙江省慈善總會將搭建一個透明慈善的信息平臺，讓每一個有愛心有能力的人，都能夠放心地參與愛心捐贈。

浙江民間組織已在探索

　　浙江的民間的慈善組織，已經先行一步在實踐中探索透明慈善。

　　前段時間，金華的“施樂會”負責人給李剛秘書長打去電話，希望能開一個研討會，商討施樂會的網上捐贈透明慈善模式。

　　記者打開施樂會的網站，該網公布了每一個需要捐贈人的照片、住址等個人信息情況，還有捐贈人的捐贈信息等。

　　據介紹，今年，作為民間的草根慈善組織，“施樂會”的捐贈款達到約1000萬。

　　不過，金華的“施樂會”也有自己的煩惱。據報道，他承諾絕不截留善款，因此，他的辦公和運營經費完全來自浙江金華當地一家企業的捐贈。雖然這家企業逐年增加這項捐贈，并承諾今后長期資助，但“施樂會”仍然面臨捉襟見肘的局面：企業捐贈的運營經費還不足以支撐整個團隊運行，而對比去年，“施樂會”的工作量增加了整整5倍，卻只增加3名工作人員。

　　“施樂會”曾在網上開設了一個籌募辦公經費的小欄目，希望網友為其捐款，但效果并不明顯，甚至還引起了個別網友的質疑。

　　除金華外，寧波也在探索慈善模式規范化。10月1日起，《寧波市慈善事業促進條例》將正式施行。這是浙江省第一部關于慈善事業的地方性法規。

　　《條例》中，對募捐活動結束后向社會公開的內容作了規定，募捐組織應當在募捐活動結束后20天內將募捐情況向社會公告，并報民政部門備案，便于公眾對募捐全過程的監督。同時，慈善組織和其他募捐組織接受捐贈后應當出具捐贈專用收據，并將受贈財產登記造冊。

　　副省長、省慈善總會會長陳加元在捐贈簽約儀式上說：“慈善事業的生命力在于公開和透明，我們必須確保浙江農信慈善基金的財務信息、援助項目信息公開透明，接受社會監督。”