鄭州慈善總會捐贈管理辦法
鄭州慈善總會捐贈管理辦法
為進一步規范鄭州慈善總會(以下簡稱“本會”)捐贈工作,保護捐贈單位或個人、受益人的合法權益,提高捐贈款物使用效率,進一步規范工作程序,強化工作透明度,特制定本辦法:
一、捐贈意向的確認
本會與意向捐贈單位或個人進行有效溝通,雙方就慈善捐贈事宜達成初步意向。
二、捐贈協議的簽訂
需要簽訂捐贈協議的,本會與已達成意向的捐贈單位或個人以協議的形式明確捐贈款物的種類、數量和用途。捐贈協議一式六份,捐贈單位或個人、本會各留存三份。
捐贈款物的種類和用途較為單一,且捐贈單位或個人不要求簽訂捐贈協議的,為方便捐贈單位或個人,辦理捐贈手續時(如銀行匯款),注明用途即可。
三、捐贈的形式
(一) 資金捐贈
1.創始基金:創始基金為永久基金,其利息用于本會的日常工作、慈善宣傳和對貧困群體的救助。
2.定向捐贈:定向用途必須首先符合《鄭州慈善總會章程》。捐贈單位或個人有特定的捐贈對象,本會須按照捐贈單位或個人的意愿,將捐贈款用于受贈方。
3.非定向捐贈:捐贈單位或個人將捐贈款物直接捐贈至本會,本會按照《鄭州慈善總會資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的規定,科學合理、公開透明的使用。
4.冠名基金或冠名捐贈:以捐贈單位或個人的名義,設立冠名基金或對所認捐的慈善項目進行冠名,并按捐贈單位或個人的捐贈意向及本會項目要求,對捐贈款項進行定向使用。
5.“企業留本”出資捐贈:捐贈單位或個人認捐的本金留在本單位或個人處,每年按認捐本金年增值率(捐贈時議定比例)或者利息向本會捐資,用于開展慈善公益活動。
6.分期分批出資捐贈:捐贈單位或個人依照協議可分期分批捐贈,直至捐贈完畢。
7.協議捐贈:捐贈單位或個人可先與本會或受助人就捐款的形式、支付的方法、支配使用等簽訂協議,雙方按協議履行。
(二) 物品捐贈
1.定向捐贈物品:根據慈善組織、慈善項目以及受助人的需求,捐贈交通、醫療、建筑、生活、學習等設備物資。
2.定期捐贈生活必需品:在重要節日期間,為生活困難的群眾捐贈衣物、被褥、食品等生活必需品。
3.為“慈善超市”捐贈物品:企事業單位、個人可將全新積壓物資或閑置物品捐贈給“慈善超市”,由慈善超市舉行義賣活動,將所得善款用于慈善公益活動。
4.捐贈救災物品:向因突發事件受災的災民和災區捐贈各種救災物品。
(三) 其他捐贈
1.無形資產類捐贈:對發明權、著作權、版權、專利權、肖像權等知識產權、無形資產進行捐贈,本會按照《管理辦法》的規定,科學合理、公開透明的使用。
2.就業崗位安置救助:有條件的企事業單位和個人,可對弱勢群體、特別是殘疾人提供就業培訓,適時安排合適的就業崗位,幫助困難群體就業。
四、捐贈款物的接收
屬于資金捐贈的,由本會根據協議約定將收到的款項計入相應的財務賬目分類中,并向捐贈單位或個人開具捐贈票據,頒發捐贈證書。本會定期將資金接收信息進行公示。
屬于物資捐贈的,由本會接收入庫,本會根據捐贈協議和物資入庫單,向捐贈單位或個人開具捐贈票據,頒發捐贈證書。本會建立相應的捐贈物資接收記錄臺賬。
五、捐贈款物的使用
(一) 使用原則
捐贈單位或個人明確使用意向的,由本會遵照捐贈單位或個人意愿使用,不得擅自改變捐贈款物的用途。如因客觀情況確需改變用途的,應征得捐贈單位或個人的同意。
捐贈單位或個人沒有明確使用意向的,由本會將捐贈款物用于慈善項目或具有慈善需求的公益機構或困難群眾。
(二) 撥付程序
根據捐贈協議的約定起草捐贈款物使用報告,報秘書長審批。
屬于資金救助的,在秘書長審批后將捐贈款通過現場發放或財務轉賬的方式轉交給受益人,受益人應辦理捐贈款領取手續。
屬于物資救助的,在秘書長審批后將捐贈物資撥付給受益人,受益人應提供相應收據及領取手續。
(三) 撥付時間
非定向捐贈和針對本會所設項目的定向捐贈,視本會工作開展和項目進展情況,分期分批撥付。
針對救災應急的定向捐贈,本會接收的救災款物視捐贈情況在一定時期內撥付受災地區,用于災后重建的款物根據重建進度撥付。對于政府有規定的,按照有關部署統一調撥。
六、捐贈受益人的回訪
救助款物直接撥付給受益人的,本會通過電話或委托基層慈善組織、慈善義工對受益人進行回訪,核實捐贈款物是否已足額撥付給受益人,并督促受益人完善捐贈款物接收憑證。
救助款物委托項目實施單位發放的,在項目實施單位反饋信息后由本會組織工作人員回訪。
七、捐贈信息的公示
本會每年定期通過《鄭州日報》、《鄭州晚報》、“中原網”、“鄭州慈善網”等媒體向社會公示捐贈信息,確保捐贈信息的真實完整。
八、捐贈信息的反饋和查詢
本會負責捐贈信息的反饋和查詢工作,并建立捐贈信息反饋和查詢記錄臺賬,定期主動向捐贈單位或個人反饋捐贈款物的接收、使用信息。對于捐贈單位或個人、受益人通過電話或郵件的查詢,應及時如實答復,不得以任何借口和理由隱瞞和推諉。
九、捐贈服務檔案的建立
本會根據捐贈款物接收使用記錄臺賬,定期收集整理包括款物捐贈協議、資助效果等相關文字、圖片資料,分類建立捐贈服務檔案。
附件:《慈善捐贈方式》
附件:
慈善捐贈方式
一、網上捐贈
登陸“鄭州慈善總會”網站(http://www.hyyjz.com)點擊“在線捐贈”,實現網上在線捐贈(需要提前開通網銀)。
二、現場捐贈
地址:鄭州市中原區航海西路7號老年公寓后樓五樓506室
電話:0371—68665328 86030553
三、銀行匯款
戶 名:鄭州慈善總會
開戶行:鄭州銀行桐柏路支行
賬 號:905540120109024760
四、郵局匯款
收款單位:鄭州慈善總會
地 址:鄭州市中原區航海西路7號老年公寓后
樓五樓506室
郵 編:450006