中共鄭州市委辦公廳網(wǎng)電

鄭辦網(wǎng)〔2016〕118號(hào)

市委辦公廳　市政府辦公廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中華慈善日和2016鄭州慈善日活動(dòng)方案》的通知

    各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，各縣（市）區(qū)黨委、人民政府，市委各部委，市直機(jī)關(guān)各單位，市管各企業(yè)和高等院校，各人民團(tuán)體：

    現(xiàn)將《中華慈善日和2016鄭州慈善日活動(dòng)方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

          中共鄭州市委辦公廳

          鄭州市人民政府辦公廳

            2016年9月26日

中華慈善日和2016鄭州慈善日活動(dòng)方案

《中華人民共和國(guó)慈善法》（下稱《慈善法》）于9月1日起施行。《慈善法》將每年的9月5日定為“中華慈善日”，今年的9月5日是我國(guó)首個(gè)“中華慈善日”。10月16日是我市第九個(gè)“鄭州慈善日”，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《慈善法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕61號(hào)）精神，加快發(fā)展我市慈善事業(yè)，更好地幫助貧困群體解決實(shí)際困難，現(xiàn)就以開(kāi)展“慈善日·鄭州在行動(dòng)”為主題的系列活動(dòng)，特制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以宣傳落實(shí)《慈善法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接和慶祝首個(gè)“中華慈善日”為契機(jī)，以“安老、撫孤、助殘、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)”為工作宗旨，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)實(shí)施、公眾參與、專業(yè)運(yùn)作，圍繞市委、市政府中心工作，大力弘揚(yáng)慈善公益理念，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、民眾參與、慈善組織實(shí)施的慈善事業(yè)發(fā)展格局，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與慈善事業(yè)的積極性，科學(xué)運(yùn)作，注重創(chuàng)新，全面推動(dòng)我市慈善事業(yè)健康發(fā)展。

二、基本原則

突出精準(zhǔn)扶貧，確保公開(kāi)公正，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)范管理的原則，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛開(kāi)展扶貧濟(jì)困、賑災(zāi)救孤、扶老助殘、助學(xué)助醫(yī)等慈善活動(dòng)，在精準(zhǔn)扶貧、為困難群眾救急解難等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展慈善幫扶，與政府的社會(huì)救助形成合力，實(shí)現(xiàn)政府救助與社會(huì)幫扶無(wú)縫接續(xù)。

三、活動(dòng)主題

慈善日·鄭州在行動(dòng)

四、活動(dòng)時(shí)間

2016年9月1日至10月31日

五、活動(dòng)內(nèi)容：

1．在黨報(bào)發(fā)表市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)署名文章；

2．在全市范圍內(nèi)開(kāi)展《慈善法》知識(shí)考試和電視知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；

3．聯(lián)合省慈善總會(huì)在綠城廣場(chǎng)開(kāi)展“中華慈善日﹒鄭州在行動(dòng)”活動(dòng)；

4．開(kāi)展“第三屆鄭州慈善風(fēng)云榜”評(píng)選活動(dòng)；

5．啟動(dòng)“智慧慈善”項(xiàng)目；

6．出版《善愛(ài)德榮 興業(yè)潤(rùn)世—鄭州慈善詩(shī)詞選》；

7．開(kāi)展“金秋助學(xué)”系列活動(dòng)；

8．開(kāi)展慈善嘉年華、全民慈善一小時(shí)及慈善日志愿服務(wù)系列活動(dòng)；

9．成立首個(gè)鄭州市困難黨員慈善幫扶基金；

10．聯(lián)合中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)共同開(kāi)展“慈善日”系列活動(dòng)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，確保“中華慈善日”和“鄭州慈善日”活動(dòng)順利開(kāi)展，現(xiàn)成立2016鄭州慈善日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單如下：

組　長(zhǎng)：靳　磊　市委副書(shū)記、市委秘書(shū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：焦豫汝　市委常委、市委組織部部長(zhǎng)

沈慶懷　副市長(zhǎng)、鄭州慈善總會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)

姚待獻(xiàn)　鄭州慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)

成　員：姜現(xiàn)釗　市委常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)

袁三軍　市政府秘書(shū)長(zhǎng)、鄭州慈善總會(huì)顧問(wèn)

劉旭光　市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記，鄭州慈善總會(huì)顧問(wèn)

趙紅軍　市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、鄭州慈善總會(huì)顧問(wèn)

謝霜云　市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，鄭州慈善總會(huì)顧問(wèn)

成員單位：市委辦公廳、市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委、市委政研室、市文明辦、市委老干部局、市中級(jí)法院、市檢察院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局、市建委、市房管局、市規(guī)劃局、市交運(yùn)委、市城管局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委、市食品藥品監(jiān)管局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局、市國(guó)資委、市人防辦、市國(guó)稅局、市地稅局、市雙擁辦、市工商局、市園林局、市煤炭局、市工商聯(lián)，市體育局、市煙草局、市糧食局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、黃河河務(wù)局、市國(guó)家安全局、中石油鄭州分公司、新區(qū)國(guó)稅局、中儲(chǔ)糧鄭州直屬庫(kù)、市檔案局、市信訪局、市文聯(lián)、市殘聯(lián)、市民委、市科協(xié)、市地震局、市畜牧局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局鄭州調(diào)查隊(duì)、市外僑辦、市接待辦、市編辦、市法制辦、市扶貧辦、市地方志、黨史研究室、市社科聯(lián)、市供銷(xiāo)社、市文物局、紅十字會(huì)、市愛(ài)衛(wèi)辦、市仲裁委、市中小企業(yè)服務(wù)局、市郵政局、無(wú)線電管理局、市數(shù)管中心、市氣象局、市市場(chǎng)發(fā)展局、報(bào)業(yè)集團(tuán)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市住房公積金管理中心、市委黨校、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（綜合保稅區(qū)）管委會(huì)、鄭東新區(qū)管委會(huì)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄭州火車(chē)站地區(qū)管委會(huì)、鄭州黃河生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，鄭州慈善總會(huì)，各縣（市）區(qū)民政局、慈善總會(huì)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄭州慈善總會(huì)，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

七、善款的管理和用途

活動(dòng)募集的善款在管理使用上嚴(yán)格堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則，由市慈善總會(huì)向捐贈(zèng)單位（個(gè)人）出具財(cái)政廳統(tǒng)一印制的接收社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù)，并通過(guò)媒體和慈善網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公示捐贈(zèng)款物使用情況，接受有關(guān)部門(mén)及全社會(huì)監(jiān)督。

募集的資金主要用于開(kāi)展以下幾個(gè)方面的慈善活動(dòng)：

（一）突出精準(zhǔn)扶貧工作

深入貫徹實(shí)施黨委政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村低保、社會(huì)救助等政策的有機(jī)銜接。將貧困村、貧困戶等重點(diǎn)扶貧對(duì)象與各有關(guān)部門(mén)的部門(mén)聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)制度有機(jī)結(jié)合，全力打造精準(zhǔn)扶貧品牌。

（二）貧困群體重大疾病救助系列活動(dòng)

圍繞貧困群體大病救助為主題開(kāi)展：“善行綠城”重大疾病救助慈善項(xiàng)目；“魚(yú)水情深”——困境軍屬大病救助慈善項(xiàng)目；“救急難”慈善項(xiàng)目；“呵護(hù)心靈  一路同行”貧困精神病人救助項(xiàng)目；“關(guān)愛(ài)城市衛(wèi)士”——困境民警大病救助慈善項(xiàng)目；兒童血液病康復(fù)救助項(xiàng)目等活動(dòng)。

（三）孤殘兒童、留守兒童系列救助活動(dòng)

圍繞兒童救助為主題開(kāi)展：“磨心勵(lì)志”慈善項(xiàng)目；“守護(hù)天使”困境兒童幫扶項(xiàng)目；“花兒朵朵開(kāi)”——關(guān)愛(ài)少年兒童慈善項(xiàng)目；“藍(lán)手杖”家長(zhǎng)俱樂(lè)部——困境兒童家長(zhǎng)支持慈善項(xiàng)目；“慈善的聲音”貧困殘疾兒童救助慈善項(xiàng)目；“牽手工程”——孤殘兒童家庭寄養(yǎng)慈善項(xiàng)目等活動(dòng)。

（四）扶貧助殘活動(dòng)

圍繞扶貧、助殘為主題開(kāi)展：殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程慈善項(xiàng)目；“聾藝畫(huà)廊”聾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)慈善項(xiàng)目；“慈善義肢  助力前行”——殘疾人援助慈善項(xiàng)目；“攜手前行  邁步明天”——貧困肢體殘疾患者慈善救助項(xiàng)目；“愛(ài)心燃炊煙  慈善助成長(zhǎng)”童樂(lè)小廚建設(shè)項(xiàng)目；SOS緊急救助慈善項(xiàng)目；“送溫暖  獻(xiàn)愛(ài)心”系列救助等活動(dòng)。

（五）“牽手工程”金秋助學(xué)活動(dòng)

圍繞助學(xué)為主題開(kāi)展：“牽手工程”——大學(xué)生陽(yáng)光助學(xué)慈善項(xiàng)目；“傳遞溫暖  呵護(hù)夕陽(yáng)”大學(xué)生擔(dān)任養(yǎng)老護(hù)理員慈善救助等活動(dòng)。

（六）“銀齡行動(dòng)”關(guān)愛(ài)老人系列活動(dòng)

圍繞關(guān)愛(ài)老人為主題開(kāi)展：“銀齡行動(dòng)”之“情暖夕陽(yáng)”——關(guān)愛(ài)老年人慈善項(xiàng)目；“樂(lè)齡之家”慈善項(xiàng)目等活動(dòng)。

（七）慈善文化建設(shè)系列活動(dòng)

圍繞慈善文化建設(shè)為主題開(kāi)展：“愛(ài)在鄭州  情暖綠城”慈善文化建設(shè)項(xiàng)目；“慈善周周行”慈善文化建設(shè)項(xiàng)目；“愛(ài)心接力，情暖綠城”慈善項(xiàng)目等。

（八）慈善志愿者在行動(dòng)公益活動(dòng)

圍繞全民慈善為主題開(kāi)展：“全民慈善一小時(shí)”系列活動(dòng)；第四屆“志愿四方杯”慈善公益項(xiàng)目創(chuàng)投公益活動(dòng)；“愛(ài)心手工”志愿者關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體慈善項(xiàng)目；“愛(ài)心匯聚 志愿四方”慈善志愿者發(fā)展項(xiàng)目等活動(dòng)。

八、具體要求

（一）按照《慈善法》和市人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立鄭州慈善日的要求，善款的募集工作本著廣泛發(fā)動(dòng)、依法組織、全員參與、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的原則。提倡黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體捐出相當(dāng)于1天的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支或節(jié)約的經(jīng)費(fèi)；提倡各類(lèi)企業(yè)捐贈(zèng)1天的利潤(rùn)；提倡在職干部職工捐贈(zèng)1天的經(jīng)濟(jì)收入；提倡無(wú)固定收入的城鄉(xiāng)居民每人捐1元錢(qián)；提倡學(xué)生捐出1天的零花錢(qián)；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)各界、個(gè)人以專項(xiàng)救助基金、定向捐贈(zèng)救助基金、留本捐息、慈善信托等形式進(jìn)行慈善捐助。

（二）各有關(guān)部門(mén)要建立健全慈善日活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，成立慈善日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。各牽頭部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)，密切配合。民政部門(mén)和慈善機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和日常工作，確保慈善宣傳、慈善活動(dòng)、慈善捐贈(zèng)工作取得良好成效。

（三）各有關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體和互聯(lián)網(wǎng)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳慈善日活動(dòng)期間的各類(lèi)慈行善舉和正面典型，以及在服務(wù)困難群眾、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、社區(qū)文化建設(shè)等方面的積極貢獻(xiàn)，引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善。要著力推動(dòng)慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營(yíng)，弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德，為慈善日活動(dòng)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（四）堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明原則，嚴(yán)格管理，確保捐贈(zèng)款安全接收、有效使用。為保證善款在接收管理及使用上合理、合規(guī)、有效，活動(dòng)募集的善款實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范操作。善款的接收、管理、使用全程接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)主管部門(mén)財(cái)務(wù)監(jiān)督、新聞媒體及社會(huì)各界的輿論監(jiān)督。

（五）為避免多頭募捐、重復(fù)募捐，市直機(jī)關(guān)各單位、市屬高校、國(guó)有企業(yè)，各有關(guān)單位捐贈(zèng)的款項(xiàng)，由各部門(mén)、各單位直接交鄭州慈善總會(huì)。各縣（市）區(qū)直單位及所屬企事業(yè)單位由各縣（市）區(qū)慈善總會(huì)統(tǒng)一接收管理和使用。

 

附件：2016鄭州慈善日活動(dòng)捐款說(shuō)明

2016鄭州慈善日活動(dòng)捐款說(shuō)明

為方便社會(huì)各界愛(ài)心人士奉獻(xiàn)愛(ài)心，現(xiàn)將捐款有關(guān)事宜說(shuō)明如下：

1．通過(guò)鄭州慈善總會(huì)銀行賬號(hào)直接捐贈(zèng)的單位或個(gè)人，在捐款匯出后，請(qǐng)攜帶銀行進(jìn)賬單或現(xiàn)金繳款單及時(shí)到鄭州慈善總會(huì)換取捐贈(zèng)票據(jù)，以便及時(shí)公示捐贈(zèng)信息。

2．如捐贈(zèng)零錢(qián)較多，可到就近的鄭州銀行辦理存款，并攜帶銀行現(xiàn)金繳款單及時(shí)到鄭州慈善總會(huì)換取捐贈(zèng)票據(jù)。

3．未換取捐贈(zèng)票據(jù)將無(wú)法確認(rèn)捐款人，無(wú)法進(jìn)行實(shí)名捐贈(zèng)公示。

捐贈(zèng)戶名：鄭州慈善總會(huì)

賬　號(hào)：905540120109024760

開(kāi)戶行：鄭州銀行桐柏路支行

地　址：鄭州市航海西路鄭州市老年公寓后樓5樓

電　話：68665328、86030553、86030552（財(cái)務(wù)部）