《慈善法》實施后——上海慈善將發生哪些變化

9月1日，我國首部《慈善法》正式實施。近日，在2016年上海慈善論壇上，圍繞“《慈善法》時代上海慈善事業的發展”這一主題，慈善從業者、專家以及管理部門相關人員暢談《慈善法》給上海慈善事業帶來的變化。

　　推動慈善法規從無到有

　　1601年英國出臺全球第一部《慈善法》。民政部社會福利和慈善事業促進司巡視員王來柱認為，“慈善目的的唯一性，從英國400年的《慈善法》到今天一直沒有變過，而我們在立法過程中也寫得很清楚，即慈善具有非競爭性、非營利性和公益性。”

　　北京師范大學教授劉培峰參與了《慈善法》的立法。他認為，《慈善法》基本的思路是國家要大力培育社會的自主性，加強社會管理和社會控制能力，提高中國社會的發展水平。

　　“《慈善法》的里程碑意義在于，慈善行為從公民個人行為上升到國家行為。”上海市慈善基金會理事長馮國勤認為，《慈善法》的頒布開啟了一個以善法引導善行、規范善行、促進善行的新時代。

　　進入大眾化和專業化時代

　　作為我國社會公益慈善領域的基本法，《慈善法》為規范和促進慈善事業提供了法律框架和制度保障。上海社會科學院黨委書記于信匯認為，《慈善法》具有如下幾個顯著特征——

　　首先，《慈善法》　降低了慈善組織登記門檻，對非營利性組織轉為慈善組織規定了較低的條件。

　　其次，《慈善法》　高揚現代的專業慈善理念，明確規定了自愿原則，禁止攤派或變相攤派，明確規定捐贈人有權查詢住址及捐贈管理使用的有關資料，有權要求慈善組織改正違反捐贈協議的行為。

　　最后，《慈善法》對慈善信息公開做了專門的規定，要求慈善組織和慈善信托的受托人，應當在前款規定的前臺發布慈善信息；要求慈善組織每年向組織公開年度報告和財務會計報告；　要求具有公開募捐資格的慈善組織的財務會計報告，需經審計，定期向社會公開其募捐情況和慈善項目實施情況；要求縣級以上的政府民政部門和其他有關部門，應當及時向社會公開慈善信息，否則將承擔法律責任。

　　搭建平臺兼顧規范和靈活

　　上海的慈善制度建設也一直走在全國的前列，2012年出臺《上海市募捐條例》；2013年出臺《上海市募捐活動備案實施辦法》；2015年市政府印發《關于促進本市慈善事業健康發展的實施意見》。

　　在注重規范性的同時，《慈善法》也兼顧到了如何更有效促進慈善組織的長期發展。《慈善法》充分調動企業和個人的捐贈積極性和慈善的熱情，比如對具有公開募捐資格的基金會開展慈善活動的年度支出規定，從不得低于上一年總收入的70%，改為不得低于前三年收入平均數的70%；將慈善組織年度管理不得超過當年總支出的10%，改為特殊情況下，年度管理費用難以符合錢數規定的，應當報告其登記的民政部門，并且向公眾說明情況。

甘肅省慈善總會在隴西舉行“慈善情暖萬家”慰問活動

9月13日，甘肅省慈善總會在隴西縣舉行“慈善情暖萬家”救助慰問活動。

據悉，慈善情暖萬家”活動是省慈善總會多年來一貫堅持開展，旨在救助災區、貧困地區以及社會困難群體的愛心行動，同時也是對中華民族扶貧濟困、樂善好施、守望相助、積德行善傳統美德的繼承和弘揚。這次開展的“慈善情暖萬家”活動，是認真學習、貫徹、踐行我國《慈善法》的具體行動。

衡陽市政府機關“慈善一日捐”募集善款5.26萬元

9月14日下午，衡陽市政府機關開展“慈善一日捐”活動。衡陽市委副書記、市長周海兵帶頭捐款，以實際行動號召社會各界廣泛參與到全市慈善事業中來。

　　周海兵帶頭走向募捐箱，獻出自己的一片愛心，捐出一天的工資。隨后，衡陽市政府辦全體干部職工也紛紛慷慨解囊，踴躍捐款，為社會慈善事業助上一臂之力。一些因公外出的工作人員還委托他人代捐。短短幾分鐘時間，現場募集善款5.26萬元，其中市政府辦機關捐款3萬元、市政府機關干部個人捐款2.26萬元。這批善款將全部移交給衡陽市慈善總會，用于“助學、濟困、助殘”等各項慈善事業。

陽光雨露關愛留守兒童群星公益演唱會廣州舉行

“大手牽小手 把愛傳出去”陽光雨露關愛留守兒童群星公益演唱會，9月16日晚在廣州國際體育演藝中心隆重唱響，包括知名明星歌手、著名主持人、政府和社會各界人士等1.2萬人參加晚會，共襄善舉幫扶留守兒童。

晚會通過“小手喚起愛”、“大手匯聚愛”、“大手小手傳遞愛”三個篇章，反映中國留守兒童生存現狀，倡導中華傳統仁愛文化，號召更多的愛心人士共同參與到關愛留守兒童的公益事業中，給貧困留守兒童一個健康生活、公平接受教育的機會。

肇慶市136個項目參加第三屆“公益季”評選

9月下旬，肇慶市第三屆“肇慶公益志愿服務季”將進入評委網上評分階段，根據活動有關要求，各項目申報材料得分將從高至低排序，進入“十佳公益志愿服務項目”前15名、“小微公益孵化項目”前15名、“小微公益創意項目”前45名的項目方可進入現場評審環節。

　　第三屆“肇慶公益志愿服務季”不僅創新項目申報和評選方式，簡化申報流程，凸顯申報材料的重要性，且申報組織及項目數量更多，申報領域涵括扶貧濟困、慈善救助、宣傳教育、養老服務、生態環保、矛盾調解、社區服務、法律服務、特殊群體服務及其他領域。具體扶持方面，將從參評項目中評選出“十佳”項目10個，每個扶持2.5萬元；“小微孵化”項目10個，每個扶持1.5萬元；“小微創意”項目30個，每個扶持1萬元。

2016鄭州慈善日·我們在行動 執著于業 真摯于善

——情滿中秋拜訪企業系列活動

丹桂飄香時，月圓中秋到。在中秋佳節來臨之際， 9月12日下午，姚待獻會長一行人拜訪了鄭州祝福房地產開發有限公司，向董事長張志勇及全體員工送去了節日的祝福。

鄭州祝福房地產開發有限公司董事長張志勇在做大做優做強企業自身的同時，一直將踐行企業社會責任作為一項崇高的使命，每年向鄭州慈善總會捐贈200萬元用于支持我市公益慈善事業。他認為在真心實意做慈善當中能體會到幸福和快樂的真諦。同時張志勇也表示將一如既往承擔使命，履行責任，繼續支持我市慈善事業的發展。對此，姚待獻會長用“執著于業，虔誠于佛，真摯于善”12個字來褒獎張志勇同志長期以來對待事業、信仰、慈善的態度和精神。

第九個鄭州慈善日即將來臨，鄭州慈善總會希望在現有成績的基礎上，進一步發揮優勢，凝聚社會各界慈善力量，肩負使命、心懷大愛、共同行動，助力我市慈善事業實現新發展。

特魯姆普擔當慈善大使 愿斯諾克賽事成為籌款契機

近日，來自英國布里斯托的特魯姆普成為了當地一家慈善機構——杰西梅兒童安養院的慈善大使。

　　27歲的特魯姆普現世界排名第四，他欣然接受了支持本地慈善業的邀請。杰西梅是一家為絕癥晚期的兒童提供安養服務的機構，面向布里斯托、巴斯、北薩默賽特、南格羅斯特郡和維爾特郡的家庭提供服務。目前這家安養院照顧著一百多位孩子及40多個剛失去孩子的家庭，提供的各項服務均免費。

　　杰西梅同時也是世界斯諾克16/17賽季的官方慈善合作對象，在本賽季多項賽事上展開籌款活動。轉為職業球員已有11個年頭，并贏下多項大型排名賽冠軍的特魯姆普說：“杰西梅和斯諾克這賽季有了合作，而我作為布里斯托人，接下慈善大使這個機會義不容辭。我知道他們為了支持絕癥兒童和他們的家庭做了很多特別棒的事。希望斯諾克能成為籌款的一個好契機，斯諾克球迷們也能參與到慈善活動中來。”

　　這并非特魯姆普第一次推廣慈善活動。早在2014年，特魯姆普也曾與同是斯諾克球員的好友利索夫斯基協助開設了青少年癌癥基金會，為身患癌癥的青少年們提供治療和日常幫助。

慈善不需要口號，卻需要永恒。