市領導、鄭州慈善總會會長   姚待獻

（2016年1月5日）

同志們：
    經市委市政府同意，今天在這里隆重召開鄭州市2016年慈善項目發(fā)布會。會議組織很精心、很認真，安排得很緊湊，開得很好。
    首先是展示、總結、表彰環(huán)節(jié)。我們進到會場以后，看到各個項目單位的宣傳展板豐富多彩，尤其是一些助殘慈善項目單位殘障人員創(chuàng)作的各類作品玲瑯滿目。大家一起觀看了記錄短片，全面了解了慈善項目5年的發(fā)展進程，特別是近兩年來快速發(fā)展的情況展示。常務副會長李建民宣讀了表彰決定，會議對涌現出的許多優(yōu)秀項目團隊和先進個人進行了表彰。鄭州慈善總會監(jiān)事會的督導調研報告，對2015年的慈善項目情況作了總結分析，對下一步慈善項目實施提出了明確要求和中肯的建議。
    其次是發(fā)布項目、部署工作環(huán)節(jié)。市民政局謝霜云局長宣讀了35個項目的發(fā)布文件，內容豐富，覆蓋面寬，體現了顯明的特色，尤其是市里和縣（市）區(qū)的慈善項目一同發(fā)布，體現了鄭州市市縣一體、同步展開的良好局面。王萬民常務副會長與市中心醫(yī)院連院長等為代表的幾個項目單位負責人現場簽約，體現了總會對項目工作的高度重視，以及莊嚴的承諾，就是要共同努力認真做好慈善項目。
    下面，我根據近年來發(fā)展情況和一些經驗體會，對今后的項目實施提幾點希望和建議：
    一、充分認識抓好慈善項目的重大意義
    國務院［2004］61號文件，明確了發(fā)展慈善事業(yè)的政策，全面部署了慈善工作，其中就慈善項目運作提出了明確的要求，我們要認真領會和貫徹落實。多年的實踐證明，項目是平臺，項目是載體，項目是生命線，項目又是政府社會保障體系的重要組成部分。
    因此，各級分管領導同志和慈善機構的負責同志要及時向黨政主要領導同志傳達匯報上級的政策和要求，匯報項目的建議，匯報先進單位的做法，爭取黨委政府重視項目、關心項目，做慈善項目的堅強后盾。通過努力，使各級黨委政府支持慈善項目的發(fā)展，建立、強化慈善機構和社會其他方面的聯系紐帶，讓慈善工作處處都映襯出黨和政府的形象，讓全社會都感受到黨和政府在關心支持慈善事業(yè)。
    二、積極啟動和大力實施慈善項目
    耍根據項目發(fā)布的情況，抓緊進入有計劃有步驟啟動實施階段。要落實每一個環(huán)節(jié)，精心設計，遵循程序，專人管理，周密運作，仔細審查，嚴格把關。要把慈善項目真正落到實處，讓困難群眾切實感受到慈善項目帶來的溫暖。
    抓慈善事業(yè)特別要嚴謹求實，持有虛心好學的態(tài)度。許多優(yōu)秀項目合作單位就是依靠過硬的作風和端正的態(tài)度，在逐步改進實踐中成熟起來的。今年部分新加入慈善項目工作的單位和個人，可能暫時經驗不足，管理體系不配套，不完善，要主動虛心向有經驗有成績的先進單位學習，加強交流，不斷提高。
    要通過項目運作推動基金投入。去年六院捐贈260萬，中心醫(yī)院捐贈200萬，二院捐贈了近百萬元，三院和七院搞了很好的活動，也捐贈了許多資金，兒童醫(yī)院一次性捐200萬元，醫(yī)療系統(tǒng)搞得很好，許多活動我都參加了，都收到了良好的效果。
    要通過健全機制推動項目運作。中原信托公司積極主動和二院合作，建立了穩(wěn)定的項目投入機制，這在全省都是有影響的。鄭州大學商學院碩士研究生團隊自發(fā)地搞了一個慈善捐贈救助活動，學校黨委副書記及商學院的全體領導班子成員都參加了，我在現場感到在大學生中間產生了極好的影響。這就使得愛心通過基金和項目建立的紐帶平臺，聯系起來并匯聚在一起，這是一種很好的形式。
    三、加強對所有慈善項目的監(jiān)督
    只有建立強有力的監(jiān)管組織，不斷完善管理機制，才能保證慈善項目健康有序實施。鄭州慈善總會建立監(jiān)事會是一個很好的機制。監(jiān)事會成員積極主動配合監(jiān)督支持慈善工作，堅持原則，鐵面無私，嚴格審查，并督查整改，做得很好。
    希望各個縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也要效仿，加強慈善項目落實和管理監(jiān)督工作，確保慈善資金使用規(guī)范。各個縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)都要有監(jiān)事會組織，任何一個地方都不能例外。在這個方面，各級慈善總會領導要主動、要自覺，不能因為自己身份特殊，來規(guī)避監(jiān)督審查。我想，要求嚴格一點是一種真誠的關心。
    鄭州慈善總會監(jiān)事會的成員中，有省市人大代表、政協委員，有紀委常委，有社會各界人士參與，能夠嚴格審查慈善款物是否真正用到困難人群的身上，發(fā)放到困難群眾的手中，資金運作是否陽光、公開。慈善工作的每一個環(huán)節(jié)都需要嚴格的監(jiān)督，不允許出現一點紕漏，要真正做到警鐘長鳴、防微杜漸。
    我之所以每次會議都講這么嚴肅，是因為慈善資金是社會各界的捐贈，是企業(yè)家的血汗，是愛心的傳遞。我們要對得起捐贈者，要對得起他們付出的愛心，不能做出任何損害慈善形象的事情。慈善資金是用愛心匯聚起來的，是神圣的嚴肅的善款，每一分錢都必須珍惜，要十分重視這一點。細致細致再細致，嚴格嚴格再嚴格。盡最大努力杜絕問題的發(fā)生，若出現苗頭則必須立刻糾正。對這一條所有慈善機構都要真正做到。
    四、切實加強對慈善工作的領導
    黨委政府對慈善工作的支持，是慈善事業(yè)發(fā)展的保障。完善的組織是慈善事業(yè)發(fā)展的基礎。工欲善其事，必先利其器。2015年是慈善網絡建設年。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)做了大量工作，從上到下建立起來一大批慈善會站，要鞏固完善，發(fā)揮作用。
    目前極個別地方沒有慈善組織，更沒有列入今天統(tǒng)一發(fā)布慈善項目，工作落后了，要警醒起來。要盡快建立完善的慈善機構，大力發(fā)展各類民間慈善組織，規(guī)范慈善行為，促進慈善事業(yè)健康發(fā)展。有的地方要根據自身情況完善現有的慈善組織和團隊體系，切實發(fā)揮應有的作用，跟上全市發(fā)展的步伐。
    五、注重慈善項目的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展
    要創(chuàng)新慈善項目的形式，讓社會大眾廣泛參與進來。要創(chuàng)新慈善項目的內容，由授人以魚到授人以漁，由輸血變造血。要注重項目的可持續(xù)發(fā)展，讓項目產生良好的效應，形成源源不斷的循環(huán)發(fā)展模式。通過各種創(chuàng)新和發(fā)展，在全市打造一批拿得出、抓得實、叫得響的精品慈善項目。
    這個月的15號，我們要隆重舉行2015年整個慈善工作的表彰大會，省市領導都要參加。春節(jié)過后我們再召開會議專門部署2016年慈善工作，希望大家心中有數，統(tǒng)籌安排好。
    最后，預祝在座的各位慈善工作者春節(jié)愉快！