一、各地動態(tài)
廣東公益志愿文化節(jié)啟動
    6日上午，第五屆廣東公益志愿文化節(jié)暨2016年“益苗計劃”廣東志愿服務(wù)項目大賽在清遠市啟動，來自全省各地的30個公益志愿組織在現(xiàn)場集中展示志愿項目，為市民提供便民利民服務(wù)，共同慶祝第30個國際志愿者日的到來。省委常委、宣傳部部長、省文明委主任慎海雄，省志愿者聯(lián)合會會長、省政協(xié)原副主席唐國忠，團中央青年志愿者工作部副部長王明學(xué)以及清遠市委、團省委主要負責(zé)同志等出席活動。
    慎海雄、唐國忠、王明學(xué)共同見證了南粵志愿服務(wù)督導(dǎo)團成立、積分圓夢公益行動發(fā)布。隨后，他們走進志愿集市，與志愿者親切交流，仔細了解參展項目的實施情況，并專程到清城區(qū)“志愿者之家”，以普通志愿者身份與社區(qū)困難青少年開展游戲互動、親情陪護等志愿服務(wù)活動。
    本次活動由省委宣傳部、省文明辦、團省委、省民政廳、省志愿者聯(lián)合會、清遠市委共同主辦，以“青春志愿夢，伴我同行”為主題，主要內(nèi)容包括“縣級項目大賽、文化交流展示、為志愿者加油、關(guān)愛困難青少年群體”等。同時啟動的2016年“益苗計劃”廣東志愿服務(wù)項目大賽將探索省市縣聯(lián)動辦賽模式，扶持約60個省、市級骨干志愿組織，提升約120個縣級志愿組織，推動全省志愿服務(wù)組織建設(shè)水平整體提升。
    6日下午，慎海雄還對清遠市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目進行了調(diào)研。

 

云南：任何組織和個人不得以慈善名義謀利
    “任何組織和個人不得以慈善名義謀利，慈善組織應(yīng)及時公開款物募集情況，對慈善組織或其負責(zé)人的負面信用記錄，予以曝光。”近日出臺的《云南省人民政府關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》作出上述規(guī)定。
    《意見》明確規(guī)定，慈善組織應(yīng)將募得款物按照協(xié)議或承諾，及時用于有關(guān)慈善項目，除不可抗力或捐贈人同意外，不得以任何理由延誤，未經(jīng)捐贈人同意，不得擅自更改款物用途。基金會工作人員工資福利和行政辦公支出等管理成本不得超過當(dāng)年總支出的10%，其他慈善組織的管理成本可參照基金會執(zhí)行。
    值得注意的是，《意見》強化慈善組織信息公開責(zé)任。要求慈善組織應(yīng)向社會公開組織章程、組織機構(gòu)代碼、登記證書號碼、負責(zé)人基本信息、年度工作報告、經(jīng)審計的財務(wù)會計報告和開展募捐、接受捐贈、捐贈款物使用、慈善項目實施、資產(chǎn)保值增值等情況，以及依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。在公開時限上，要求慈善組織應(yīng)及時公開款物募集情況；募捐周期大于6個月的，應(yīng)當(dāng)每3個月向社會公開1次，募捐活動結(jié)束后3個月內(nèi)應(yīng)全面公開。
    慈善組織須通過自身官方網(wǎng)站或批準(zhǔn)其登記的民政部門指定的網(wǎng)站進行信息發(fā)布；應(yīng)向社會公開聯(lián)系方式，及時回應(yīng)捐贈人及利益有關(guān)方的詢問。慈善組織應(yīng)對其公開信息和答復(fù)信息的真實性負責(zé)。
    慈善行業(yè)組織和民政等監(jiān)管部門要采取設(shè)立監(jiān)督電話、開設(shè)網(wǎng)站投訴專欄等方式，暢通社會公眾投訴舉報渠道，建立完善社會公眾監(jiān)督慈善組織和慈善活動的投訴、舉報和查處機制。
    此外，我省將對慈善組織或其負責(zé)人的負面信用記錄，予以曝光。

 

成都市政府購買服務(wù)規(guī)模超50億元
    成都市政府購買服務(wù)的現(xiàn)狀如何？當(dāng)前政府購買服務(wù)的范圍涵蓋哪些？今后政府購買服務(wù)將如何發(fā)展……日前，成都市政府購買服務(wù)現(xiàn)場推進會召開，來自全市財政系統(tǒng)、公共資源交易中心、政府購買服務(wù)相關(guān)職能部門，以及部分購買主體代表參加了會議。
    據(jù)悉，政府初期購買的服務(wù)多為滿足部門自身需要，保障政府部門正常運轉(zhuǎn)的項目，發(fā)展至今，購買范圍已涉及公共衛(wèi)生、公共文化、教育、養(yǎng)老、公共設(shè)施維護等公共服務(wù)。記者在會上了解到，政府購買服務(wù)范圍在不斷拓寬的同時，服務(wù)承接主體也在趨向多元化發(fā)展，目前，已由初期提供環(huán)境衛(wèi)生等項目的經(jīng)營性企業(yè)，逐步擴大至提供公共就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)養(yǎng)老等公益服務(wù)項目的社會組織和其他機構(gòu)。通過政府購買服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)社會力量進入公共事務(wù)領(lǐng)域，把市場能做的交給市場去做，提高政府管理和服務(wù)社會效率。
    據(jù)悉，2010年全市購買服務(wù)金額為14.1億元，去年全年達49.71億元；今年1—8月全市政府購買服務(wù)規(guī)模就已達50.23億元，超去年全年水平，政府購買服務(wù)規(guī)模在逐年上升。
    記者從會上了解到，政府購買服務(wù)原則上不專門新增資金，各地將在既有政府綜合預(yù)算安排中統(tǒng)籌安排考慮，政府購買服務(wù)只是公共服務(wù)供給方式和財政資金使用方式的改進，并不是新增財政資金專門用于政府購買服務(wù)。
    今后，財政部門將完善績效管理制度機制，加大政府購買服務(wù)績效評價工作力度。會同相關(guān)部門建立和完善政府購買服務(wù)政策措施，完善信息公開機制，鼓勵符合條件的事業(yè)單位積極承接政府購買服務(wù)項目。

蘇州巾幗公益園啟用 孵化培育女性社會組織
    3日，在蘇州市婦女兒童活動中心舉行的蘇州市女性社會組織建設(shè)現(xiàn)場推進會上，蘇州市巾幗公益園正式啟用,今后將作為全市女性社會組織的培育中心和社會工作的實訓(xùn)中心。
    蘇州市巾幗公益園是市婦聯(lián)在市婦兒中心精心打造的女性社會組織孵化培育基地，位于婦女兒童活動中心婦女樓3樓，總面積為1000平方米，立足全市招募社會組織入園。3日，市女企業(yè)家協(xié)會、女書畫家協(xié)會、家庭教育研究會、網(wǎng)上家長學(xué)校、女知識分子聯(lián)誼會、婚姻家庭健康指導(dǎo)中心、致富女能手協(xié)會等7家相對成熟的社團組織率先入駐公益園。這些組織不僅能夠在巾幗公益園得到更好的提升發(fā)展,同時也能為巾幗公益園提供專業(yè)支持，為受孵組織提供具體的幫助。　　
    經(jīng)過前期的遴選，蘇州心得樂社會工作服務(wù)中心、贊童公益服務(wù)中心、蝴蝶媽媽社工服務(wù)社、“紫蘇葉”家和婚姻家庭公益輔導(dǎo)社這4家組織成為受孵組織成功入園。市婦聯(lián)有關(guān)負責(zé)人介紹，今后，巾幗公益園將著力在能力提升、項目開發(fā)、資源鏈接上下功夫，為受孵組織服務(wù)。在蘇州巾幗公益園運行較為成熟之后,市婦聯(lián)還將指導(dǎo)各市、區(qū)建立相應(yīng)的女性社會組織培育基地,努力構(gòu)建起較為完善的女性社會組織服務(wù)體系。

二、優(yōu)秀基金
壹基金攜手全國腦癱網(wǎng)絡(luò)啟動腦癱兒童同桌計劃
    12月3日，在第24個“國際殘疾人日”( International Day of Disabled Persons)到來前夕，由壹基金與全國腦癱網(wǎng)絡(luò)協(xié)作辦公室（以下簡稱“全國腦癱網(wǎng)絡(luò)”）聯(lián)合發(fā)起的公益倡導(dǎo)活動“同桌計劃”正式啟動。該活動旨在喚起公眾對腦癱兒童教育議題的關(guān)注，創(chuàng)造包容的社會環(huán)境，讓更多的腦癱兒童走進校園，實現(xiàn)接受教育的權(quán)利，感受擁有同桌的幸福童年。
    據(jù)估算，目前我國每年新增腦癱兒童至少3萬例。腦癱主要表現(xiàn)為中樞性運動障礙及姿勢異常，同時可伴有智力、語言、視覺等多種障礙。全國腦癱網(wǎng)絡(luò)負責(zé)人王芳女士表示，行動和語言表達障礙是腦癱兒童走進校園的最大阻礙。此外，腦癱兒童教育還面臨著康復(fù)課程不足、課程設(shè)置缺乏合理性、特殊教育學(xué)校軟硬件設(shè)施欠缺等挑戰(zhàn)。2014年初，國務(wù)院發(fā)布了《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》，明確提出“全面推進全民教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育”的總目標(biāo)，預(yù)期到2016年，全國基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。王芳表示，該計劃為包括腦癱兒童在內(nèi)的殘障兒童走進校園帶來了希望。
    今年10歲的曉東（化名）來自安徽阜陽的一個農(nóng)村家庭，出生時因為缺氧導(dǎo)致腦癱，運動功能受損。這十年來，為了給他治病，家里欠了不少債，一家人的生計全靠父親拉板車掙錢。盡管生活非常艱難，但曉東的父親仍然對孩子的未來充滿了希望。“我希望他長大后能和正常的孩子一樣，做個有用的人。”父親說。因為是腦癱兒，曉東上學(xué)報名時總是被拒絕。后來，曉東終于被一所學(xué)校錄取，但條件是必須有一名家長陪同。現(xiàn)在，曉東已經(jīng)上三年級了，每周一到周五去學(xué)校上學(xué)，周末做康復(fù)訓(xùn)練，全家人都非常珍惜這個難得的學(xué)習(xí)機會。“我要好好學(xué)習(xí)，長大了努力賺錢，治好我的腳。”曉東說。然而，并不是每個腦癱兒童都像曉東這般幸運，仍有相當(dāng)數(shù)量的腦癱兒童徘徊在校門之外。

    “每當(dāng)回想起學(xué)生時代，‘同桌的你’都是人們心中最溫暖的話題。然而，很多腦癱兒童卻沒有機會上學(xué)，也不能像普通孩子那樣擁有自己的同桌伙伴。”壹基金副秘書長李弘說：“包括腦癱兒童在內(nèi)的所有殘障兒童都享有平等接受教育的權(quán)利。壹基金聯(lián)合全國51家腦癱網(wǎng)絡(luò)成員機構(gòu)、家長、企業(yè)和學(xué)術(shù)機構(gòu)發(fā)起‘同桌計劃’，就是希望全社會都能關(guān)注腦癱兒童的上學(xué)問題，創(chuàng)造包容的社會環(huán)境，讓更多的腦癱兒童與普通孩子牽手，成為伙伴。”
    在“國際殘疾人日”前夕，教育部向社會發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》特殊教育中期評估報告，提出在“十三五”期間，“為更多孩子提供合適的受教育條件，實現(xiàn)零拒絕、全覆蓋”的目標(biāo)。11月30日，全國51家腦癱網(wǎng)絡(luò)成員機構(gòu)、上百個高校志愿者社團、家長、企業(yè)和學(xué)術(shù)機構(gòu)共同發(fā)出倡議，呼吁國家主管部門更加關(guān)心腦癱兒童的教育和成長，繼續(xù)在宏觀政策上給予傾斜，為腦癱兒童接受教育提供全面支持；呼吁公眾接納腦癱兒童進入普通學(xué)校，與普通的孩子一起接受教育，“愿每個腦癱兒童都有自己的同桌，和普通小朋友一樣體驗上學(xué)的快樂，感受擁有同桌的童年”。倡議書得到了社會公眾的熱烈響應(yīng)。

      “同桌計劃”啟動后，壹基金與全國腦癱網(wǎng)絡(luò)的成員伙伴將以“同桌，如果沒有你”為核心話題，開展一系列活動，如在線發(fā)布“同桌”題材漫畫，發(fā)起“曬同桌”活動，回憶同桌故事等；同時，12月中旬，作為此次“同桌計劃”的重要組成部分，壹基金還將與全國腦癱網(wǎng)絡(luò)的樞紐機構(gòu)——廣西安琪之家康復(fù)教育活動中心合作，在廣西南寧舉辦“同桌快樂跑”大型融合活動，開展腦癱知識科普、公益跑等活動，并與中糧集團合作，在上海大悅城舉辦善款捐贈儀式及小型愛心音樂會。
    同時，壹基金“海洋天堂”項目也將利用“同桌計劃”開展的契機，聯(lián)合騰訊、螞蟻金服公益、阿里巴巴公益和新浪等平臺開展聯(lián)合勸募，為腦癱兒童籌集獲得教育機會和學(xué)習(xí)能力的康復(fù)資金。

三、鄭州新聞
“愛暖人心”冬季慈善救助活動隆重舉行
    12月8日上午，“愛暖人心”冬季慈善救助活動在市第七人民醫(yī)院隆重舉行，活動現(xiàn)場向來自省市多個地區(qū)的貧困心臟病患者們發(fā)放救助金。鄭州慈善總會會長姚待獻、常務(wù)副會長李建民、市第七人民醫(yī)院院長袁義強等領(lǐng)導(dǎo)出席本次活動，并親手將8.5萬元救助金分發(fā)給十名患者代表。

四、平凡感動
他們都穿“紅馬甲”，他們都叫“志愿者”--鄭醫(yī)版《將愛》

    “我要把自己親手做的手工藝品送給你們，謝謝你們幫助我們?nèi)�家，我還要做一朵玫瑰花，把它送給天天陪伴我的家人…”12月4日下午在鄭州人民醫(yī)院慈善志愿者工作站，被大家關(guān)心愛護的16歲無肛女孩郭利霞及其科室病友正在和志愿者們學(xué)做手工。
    自11月11日在騰訊公益發(fā)起的“七旬養(yǎng)父救無肛女孩”樂捐項目以來，愛心源源不斷向這個不幸的家庭匯聚過來，來自四面八方的愛心人士都不約而同地來病房看望利霞，給她帶來營養(yǎng)品、衣物，為她捐款，兩周時間線上線下共為其募捐到10萬元善款。
    在其住院期間，鄭州人民醫(yī)院志愿者工作站負責(zé)人張志芳、何博雅每天都會去病房看望孩子、陪她聊天，給她帶去畫筆和書本，為她講解健康知識，組織志愿者們在病區(qū)進行文藝演出，用歌聲和舞蹈鼓勵她勇敢與病魔抗?fàn)帯?br />     利霞在康復(fù)期間，用手中的畫筆描繪著美好的明天，她說，希望自己的病趕緊好吧，這樣爸爸就不用再擔(dān)心，自己可以早日回學(xué)校上課，用知識武裝自己將來更好地回報社會。
    為了積極響應(yīng)國際志愿者日，以實際行動踐行志愿者精神，在鄭州市第30屆國際志愿者日來臨之際，鄭州人民醫(yī)院慈善志愿者工作站開展了志愿者“愛心工藝坊”手工藝品制作活動，邀請利霞及其他病友們通過自己的勞動來傳遞愛心，更多的是希望調(diào)整他們的情緒，增強戰(zhàn)勝疾病的信心。
    鄭州人民醫(yī)院慈善志愿者工作站自去年加入鄭州慈善總會以來，在醫(yī)院內(nèi)積極開展就醫(yī)導(dǎo)診，病房探訪，心理疏導(dǎo)和義診、義演等志愿服務(wù)，并多次參加省、市衛(wèi)生系統(tǒng)和慈善總會、民政部門、紅十字會等各項志愿者服務(wù)活動。
    為社區(qū)居民舉辦腫瘤知識培訓(xùn)班、腫瘤患者藝術(shù)作品展、新老病友經(jīng)驗交流會和中老年文藝大賽，將人文關(guān)懷帶到醫(yī)院的每一個角落，為患者們提供身心靈的全方位服務(wù)。
    2015年，慈善志愿者工作站逐步完善各項工作制度，制定計劃，與鄭州慈善總會聯(lián)合開展“善行綠城”癌癥救助項目;每周一次進行愛心手工藝品制作和下病區(qū)演出;入冬以來開展了一系列“暖冬行動”：聯(lián)合都市頻道為醫(yī)院“愛心病房”的患兒們開展募捐衣物活動;為鄭州百年農(nóng)工子弟職業(yè)學(xué)校的2015級新生提供免費體檢;在鄭州市第二屆“志愿四方”杯公益項目創(chuàng)投大賽上，我站申報的“愛心工藝坊”在30余個參賽項目中脫穎而出獲得一等獎。鄭州人民醫(yī)院慈善志愿者工作站旨在聯(lián)合醫(yī)患共同開展志愿服務(wù)活動，加強醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷，營造和諧醫(yī)患關(guān)系。
    這種思路創(chuàng)新，扎實有效的工作開展得到了鄭州慈善總會的高度認(rèn)可和贊揚。我站在12月4日參加由鄭州慈善總會舉辦的“志愿與和諧為伴，奉獻伴你我同行”鄭州市第30屆國際志愿者日服務(wù)展示會，來自全市的三十多家公益社會組織齊聚一堂，向市民展示優(yōu)秀志愿服務(wù)項目成果。鄭州慈善總會會長姚待獻一一觀看各展示單位簡介，并駐足于我院志愿者工作站展臺前，在聽了負責(zé)人的詳細介紹后，露出了滿意的笑容并鼓勵我們要扎實做好醫(yī)務(wù)志愿者工作，服務(wù)患者，回饋社會，傳播慈善志愿精神。
    鄭州人民醫(yī)院慈善志愿者工作站面向社會各界長期招募志愿者，為鄭州市各志愿者團隊提供醫(yī)院無償公益服務(wù)平臺，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神深入人心。我們希望通過志愿者付出的關(guān)愛與熱誠、智慧與經(jīng)驗，提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)，輔助臨床工作，方便患者就醫(yī)，讓更多的病患和家屬受益。
    截止目前，已經(jīng)有100余愛心人士在我站注冊成為社會志愿者，累計開展志愿服務(wù)達500余小時。我院志愿者工作站現(xiàn)與鄭州大學(xué)青春紅十字協(xié)會合作，吸納大學(xué)生志愿者定期來院開展志愿服務(wù)，首批大學(xué)生將在12月5日、6日接受醫(yī)院門診部培訓(xùn)師為其進行的志愿者服務(wù)崗前培訓(xùn)，希望通過2天的培訓(xùn)和考評后，他們都能成為合格的醫(yī)院門診志愿者，在鄭州人民醫(yī)院開啟他們的志愿服務(wù)之旅，奉獻愛心，傳播“鄭”能量。
五、慈善格言
    善不是一種學(xué)習(xí)，而是一種行為。 ——（法）羅曼·羅蘭